Atrasados

Tal como comentáramos la semana pasada, la licitación del espectro remante devuelto por Movistar sufrió una nueva postergación, al no anunciarse el 7 pasado los preclasificados para participar de ésta. Como es habitual, no hubo explicaciones oficiales para esta nueva demora (y van…), lo que da lugar a todo tipo de especulaciones, algunas específicas de la industria y otras con tinte más político, donde se incluyen a personajes con poder pero en retirada.

Es una lástima, porque la finalización de esta licitación beneficiaría a todos. Al Estado, que podría hacerse de un piso de US$ 228 millones, emergente del monto base establecido del valor del MHz a adjudicar. Obviamente, este valor podrá subir si hay compulsa entre los distintos participantes. Para el Estado es un negocio redondo, ya que a cambio de ese dinero entrega aire. Sin embargo, ni las evidentes necesidades de caja parecen alcanzar para acelerar el trámite.

Por el lado de los operadores, las ventajas serían dos. Por un lado, con nuevo espectro, en mayor o menor medida todos los participantes deberían realizar inversiones para usufructuarlo. Esto es mínimamente equipamiento e instalaciones, pero a lo que hay que sumarle inversión en backbone, operaciones comerciales, administrativas y operativas así como generación de empleo, específicamente en el caso de operadores nuevos, donde habría que incluir eventualmente a Nextel, para quien el nuevo espectro abre un negocio mucho más amplio para atender. Por otra parte, al haber más espectro disponible, entre un 5% y 20% más para los operadores actuales, más el utilizado por un potencial nuevo operador, habría más capacidad para las redes que actualmente están bastante recargadas. Hay que tener en cuenta que hoy, al no estar disponible el espectro que está en proceso de licitación, la industria opera con menos cantidad de éste que 12 años atrás, aunque con 10 veces más líneas y con el agregado de servicios que antes no existían, como los SMS y los datos.

Para los usuarios significaría una mejora en el servicio por mayor espectro (quizás no muy perceptible), pero más beneficioso sería el ingreso de un nuevo operador (considerando a Nextel como tal, así como a los otros sin antecedentes en comunicaciones móviles), lo que traería más competencia al mercado. Esto se traduce en más y mejores servicios y/o mejores precios.

Un dato final a tener en cuenta es que mientras no se resuelva esta licitación, es imposible pensar en el próximo paso, la licitación de espectro para 4G. Y en este caso no correrán los topes de espectro disponibles para cada operador como sucede hoy, lo que implicaría que todos puedan participar. Una fiesta de inversiones y nuevos productos.

Visto así, queda claro que las demoras en esta licitación no son simplemente una ocasión para reírse (si no llorar) por las informalidades que nos caracterizan.

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    5 Responses to “Atrasados”

    1. Que el atraso es injustificable… no lo discuto… es mas que injustificable.,Si hasta la hicieron hablar a la Presidenta de esta “subasta”.Pero no coincido con que eso de que el “estado entrega aire”…. el espectro no es aire, es un recurso finito y muy valioso. Y en cuanto a los operadores…es cierto que necesitan espectro,pero también es cierto que no se puede comparar la situación de 12 años atrás a la actual porque ahora tienen tecnología para eficientizar el tráfico . Y si venden màs de lo que la capacidad soporta es también un tema de los operadores que marketinean descontroladamente.Algo que caracteriza a las móviles desde siempre.

    2. Andrea,

      Respecto de “entregar aire”, no quiero decir que no tenga valor. De hecho lo tiene, si consideramos que el precio base suma US$ 228 millones. Justamente, el hecho de ser un recurso finito es lo que le da valor. No obstante, a diferencia de otros activos que el Estado cede en explotación (como ferrocarriles, rutas, etc.), éste no implicó ninguna erogación en términos de inversión de capital y mantenimiento.

      En cuanto a la tecnología, si bien es cierto que es más eficiente que 12 años atrás, tampoco tanto como para cargar con 10 veces más líneas que a su vez consumen más servicios.

      Por el lado de los operadores, éstos actúan con la lógica de los negocios, que nos puede gustar o no pero es la misma para cualquier actividad en cualquier parte del mundo. Por otra parte, qué pensarías si cuando fueras a pedir una línea te digan “no tenemos más hasta que haya más espectro”?

      Para cerrar, si el Estado hiciera sus deberes (no sólo licitar espectro sino también hacer cumplir las regulaciones vigentes, tanto específicas del sector como generales), habría más competencia y los servicios funcionarían mejor (tanto por competencia como por la acción reguladora del Estado). Es notable la buena letra que los operadores pueden hacer ante la perspectiva de una intervención regulatoria.

      Como decía Nimo, “por lo menos, así lo veo yo”

    3. porqué no firman la nota como consultores de Telefónica

    4. Nuestro listado de clientes es público y podés verlo aquí http://www.carrieryasoc.com/institucional/clientes/

      Verás que son más de uno (por suerte)

    5. Es claro el análisis y a esta altura inconcebible que el Estado no resuelva en esta licitación de espectro remanente, que por cierto se trata de algo menor frente a lo que se tendría que estar discutiendo (que es subasta de alto espectro para 4G). Pero también que (y con venia del propio Gobierno), las empresas tuvieron al menos cinco años de fuertes ganancias y aumento de clientes y consumo, sin compensar con suficientes inversiones en lo que sí podían (sumar más antenas donde puedan, mejorar algunas existentes y tender fibra óptica de interconexión). Se exprimió mucho el negocio por volumen y ganancias, y se remitió utilidades. Ahora el contexto económico cambió, y con ello la actitud del poder político: las amenazas a la remisión de utilidades, las dificultades para hacerse de divisas tenderían a mover ganancias hacia inversión, y eso vienen anunciando las 3 operadoras. A lo que se suma la evidencia de que, en muchos lados, las redes ya están sobrepasadas. Ahora bien, cómo se vinculará con la importación de bienes de capital necesarios es una incógnita que ni el gobierno debe saber. Seguimos trabados. Pero buena parte de ese dinero está fresco para la subasta que se retrasa, dando banca a las incumbentes. Algo, detrás, frena la decisión del gobierno: pura negociación política con los interesados? o se suma una incapacidad técnica del regulador? mientras se atrasa y se atrasa

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